Дистанционный контроль соблюдения минимальных расстояний

В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 г. ФЗ-342 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях защиты жизни и здоровья граждан, обеспечения безопасной эксплуатации объектов транспорта, связи, энергетики, в состав зон с особыми условиями использования территорий, в том числе, включена зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) (статья 105).

Статьей 106 закона определен порядок установления зон минимальных расстояний с внесением их границ в Единый государственный реестр недвижимости. До 1 сентября 2019 года в реестр границ должны быть внесены сведения о местоположении границ минимальных расстояний до магистральных и промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов).

Статьей 107 закона определено, что строительство зданий и сооружений в зонах минимальных расстояний запрещается. Построенные здания и сооружения подлежат сносу исключительно по решению судов с последующей выплатой компенсаций по рыночной стоимости их владельцам. Обязательства по выплате компенсаций возлагается на владельцев трубопроводного транспорта и органы местного самоуправления.

Кроме того, соблюдение минимальных расстояний от объектов магистральных трубопроводов до объектов их окружения является обязательным требованием промышленной и пожарной безопасности.

Зона минимальных расстояний (ЗМР) – территория или акватория, ограниченная условными параллельными плоскостями, проходящими на минимальных расстояниях от оси трубопровода с каждой стороны.

 

ЗАО «АМТ» выполняет работы по дистанционному контролю для выявления нарушений зон минимальных расстояний на опасных производственных объектах магистральных трубопроводов (ОПО МТ) и ГРС.

Актуальность дистанционного контроля соблюдения зон минимальных расстояний обуславливается:

  • наличием высокорискованных участков с нарушением минимальных расстояний;
  • большой протяженностью и труднодоступностью ОПО МТ;
  • наличием сложных природно-климатических и геологических условий.

Дистанционный контроль проводится на геопространственной основе, создаваемой с использованием ортотрансформированных материалов аэрокосмической съёмки сверхвысокого пространственного разрешения (до 1 м).

 

С целью выполнения работ по дистанционному контролю для выявления нарушений зон минимальных расстояний ЗАО «АМТ» разработан «Классификатор базы геоданных объектов окружения с нарушениями минимальных расстояний».

Классификация объектов окружения по типам объектов разработана на основе следующих нормативных документов:

  • СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*.
  • ГОСТ Р 55989-2014. Национальный стандарт РФ. Магистральные газопроводы.
 

Алгоритм дистанционного контроля для выявления нарушений зон минимальных расстояний

 

Состав работ по дистанционному контролю соблюдения минимальных расстояний включает:

  • Сбор и анализ исходных данных.
  • Приобретение материалов аэрокосмической съемки.
  • Обработку материалов аэрокосмической съемки и создание геопространственной основы.
  • Определение или получение из Единого государственного реестра недвижимости границ зон минимальных расстояний.
  • Выявление объектов окружения с нарушениями минимальных расстояний на геопространственной основе.
  • Количественную оценку нарушений минимальных расстояний на основе результатов геообработки информации базы геоданных (БГД), а именно:
    • определение участков ОПО МТ с нарушением минимальных расстояний, расчёт их линейных координат и протяжённости;
    • проведение расчётов кратчайших расстояний от объектов окружения до ОПО;
    • составление перечня объектов, зданий и сооружений окружения ОПО МТ, местоположение которых нарушает зоны минимальных расстояний.
  • Создание информационной основы в виде пространственных данных объектов окружения для анализа риска и ранжирования участков ОПО МТ с нарушениями минимальных расстояний по степени опасности.

Способ выявления и количественной оценки нарушений минимальных расстояний в районе размещения ОПО МТ разработан и запатентован ЗАО «АМТ».

 

Примеры нарушения зон минимальных расстояний

Пример нарушения минимального расстояния (населённый пункт)

 

Пример нарушения минимальных расстояний (склад легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (газов) и электроподстанция

 

Пример участка ОПО МТ с особо высоким техногенным риском